民变！

这两个字，如同一盆冰水，兜头浇在了皇帝刚刚燃起的豪情之上。

刚刚还因为五百多万两巨款而龙心大悦的皇帝，脸色瞬间沉了下去。

“不够？”他的声音，带着一丝压抑的怒火，“五百二十万两，还不够？”

“陛下息怒。”

刘振躬着身子，额头上渗出细密的冷汗，从袖中取出一本早已准备好的奏折，由一旁的小太监呈了上去。

“此乃户部连夜核算出的预算。若要将水利工程覆盖所有受灾州府，根治水患，所需银两，最少……最少也要八百万两。”

八百万两！

这个数字，让皇帝的眼角狠狠一抽。

国库一年的税收，也不过一千五百万两！

这一个工程，就要花掉大半个国库？

刘振仿佛没看到皇帝难看的脸色，继续硬着头皮说道：“这还只是物料与人力的初步估算。工程浩大，耗时日久，期间粮价必然上涨，民夫的伙食开销，也是一笔不小的数目。”

他这番话，说得滴水不漏。

既是提醒皇帝工程的难度，也是在为自己日后邀功埋下伏笔。

看，这么难的差事，这么大的窟窿，我都能办成，这是何等天大的功劳！

皇帝的胸膛剧烈起伏了几下，最终还是将那股火气给压了下去。

他不是昏君，自然明白刘振所言非虚。

“先修！”皇帝一挥手，做出了决断。

“银子的事，朕再想办法！眼下正值农闲，百姓无事可做，朝廷出钱雇佣，开出工钱，还怕招不到人吗？”

“传朕旨意，此事交由工部与户部共同督办，即刻执行！”

“臣，遵旨！”

刘振心中一喜，连忙领命退下。

他身后的文官队列中，不少人交换了一个心照不宣的眼神，嘴角都勾起了一丝难以察觉的笑意。

八百万两的工程！

何等巨大的肥肉！

从物料采买，到民夫招募，再到工钱粮饷的发放，层层环节，处处都是油水。

只要随便动动手脚，从指甲缝里漏一点出来，就够他们吃得盆满钵满！

这简直是天降横财！

就在所有人都以为此事已经尘埃落定之时。

一个懒洋洋的声音，打破了朝堂的寂静。

“陛下，臣，有个提议。”

众人循声望去，只见林永安擦了擦嘴角的油渍，施施然地站了出来。

刘振立刻眉头一皱，刚想开口呵斥。

“你一个白身，有何资格在朝堂议政！”

话到嘴边，他却猛地想起了昨天那三道从天而降的“天雷”，又想起了王御史被气晕过去的惨状。

一股寒意，从心底升起。

他硬生生把到了嘴边的话，又给咽了回去。

算了，多一事不如少一事。

皇帝看向林永安，倒是来了兴趣。“哦？永安有何高见，说来听听。”

林永安清了清嗓子，环视了一圈那些等着捞油水的文官，微微一笑。

“陛下，诸位大人，方才所虑，无非是银钱与人力二事。”

“依臣之见，这两件事，其实是一件事。”

“朝廷为何要事事亲为？如此浩大的工程，为何不将其‘外包’出去呢？”

外包？

又是一个闻所未闻的词。

看着众人那一脸茫然的表情，林永安耐心地解释道：“所谓外包，便是将这兴修水利的工程，作为一个个单独的项目，交给那些有实力、有信誉的商行去做。”

“朝廷只需制定标准，规定好工期与质量。工程结束之后，再派人进行‘验收’。”