7、组建运输行业委员会，统筹根据地运输力量，加快陕甘宁工农业产品的流通。

八、建立航空学校、装甲兵学校、炮兵学校，提前储备各兵种人才。

李振华构建了一个以采矿业、盐业、轻工业、石油工业为龙头，以运输业为纽带的工业体系，期待资金、技术积累后提高陕甘宁工业技术水平，带动军事工业水平的整体提升。

李振华知道这个规划实施起来比较难，不要说陕甘宁，整个中国的科技人才都严重缺乏，但再难也要推行下去，我党就擅长于在一穷二白的基础上创造奇迹。李振华他在等待着一个契机。

这期间李振华从山东带来的火箭筒、火箭炮、车载火箭炮设计图运抵了苏维埃联盟首都莫斯科，其中还有一具39一1火箭筒及火箭弹实物。

苏联军工专家发现，对比他们正在研制的喀秋莎火箭炮，中国同志研制的火箭筒、火箭炮虽然火力没有他们的强，但是武器结构简单轻便，战场适应性强，火箭弹多种点火方式，甚至可以用明火来发射。且非常适合装备到营、连、甚至是单兵使用。而车载火箭炮系统的多项设计对喀秋莎火箭炮有很大的借鉴意义，特别是模块化设计，使火箭弹的装填更加迅速，这样又可以增强火箭炮的火力密度。苏联军专家评价这两种武器非常有价值、有思路。并准备派出军工专家与李振华进行交流。应我党所请，还有一套子弹生产线、机床、一批枪支弹药将送抵延安。

在一个休息日，李振华又去了趟军工局，腾局长、李强副局长和他见了面。两人认真研读了李振华撰写的陕甘宁工业规划，里面的一些理念让他们眼前一亮，里面提到的措施陕甘宁也有在做，一些也准备要推行。但有些建议就让他们为难了，比如建立航空学校、装甲兵学校。装甲兵学校延安还有几辆车可以开，就当培养汽车驾驶员，再讲讲装甲兵作战理论，勉强可以办下去。但航校就不行了，一架飞机没有，而且这方面的人才也一个没有，天上飞的和地下跑的可完全不同。

两位局长把航校开办的难题提出来，他们不是不想办，条件不允许。

李振华答道：\"凡事预叫立，不预则废。有些事情不能等到条件完全成熟了，那时可能就晚了。况且我们可以寻求共产国际、苏共的帮助。\"

滕局长心里想：共产国际，苏共的帮助不是无条件、不计回报的。但他不能这样说。

滕局长道：\"派人去苏维埃学习不是也可以解决这个问题吗？\"

李振华道：\"这也是一种途径，但派出的人毕竟有限，而且人在外面变数大。在陕甘宁开办航校，可以培训更多的人才，而且人才就在总部身边。随时可以启用。\"

我军在红军时期开始就重视空军这一新兴军种，总部来延安后就对空军的建设做了准备。李振华知道1938年总部派了一批人到新疆学习，那里有个盛世才组建的航校，航校由苏联人负责教学。后来这批人被盛世才扣押、直到抗战胜利后才回到延安。这批人很多都成为东北航校的骨干。

李振华的想法是先把这一批人先弄回延安总部，让苏联派人、派飞机到延安来培训飞行员。难度虽然很大，但李振华也不认为完全不可能。

李振华走后，军工局就李振华的规划开了个会，军工局的各位领导对这个规划比较认可，唯独觉得办航校这件事不可能。滕局长会后把这份规划提交了总部。总部批准了规划，紧锣密鼓的组建科学工作委员会，其余的事交给边区政府，军工局负责实施。总部也就航校的问题向共产国际、苏共提出援助申请，但迟迟来得到回复。